Сергій Сас: «Парламентську конституційну комісію може очолити Арсеній Яценюк»
Найвпливовіші парламентські фракції вже домовилися про утворення своєї конституційної комісії, питання залишається тільки в даті її офіційної появи. Арсеній Яценюк затягує процес, намагаючись залучити до комісії НУНС, який поки що притримується позиції Президента в конституційному питанні. Як відомо, глава держави вже створив свою Національну конституційну раду. Водночас, БЮТ та Партія регіонів сватає самого Яценюка на посаду голови парламентської конституційної комісії. Подробиці перехоплення конституційної ініціативи Верховною Радою «Главреду» розповів народний депутат від БЮТ Сергій Сас. Пане Сергію, чому представники вашої фракції спершу подали, а потім відкликали свою постанову про створення тимчасової парламентської комісії з питань розробки конституційних змін? З цього приводу були важкі переговори. Не одну перерву оголошували, щоб дійти згоди в цьому питанні. В кінці домовилися відкласти розгляд постанови, доробити її, а головне - включити до складу комісії представників усіх фракцій. По процедурі постанову підготували нормально, але в ній не було записано представників Блоку Литвина, були проблеми з комуністами. Тому на рівні керівників фракцій домовилися, що БЮТ відкликає свою постанову, але до кінця цього тижня буде внесений на розгляд узгоджений усіма проект. То ж можна надіятися, що наступного вівторка постанова вже буде внесена на розгляд сесійного залу. Арсеній Яценюк гарантував, що постанову розглянуть наступного тижня? Для прийняття рішення про створення конституційної комісії необхідно 226 голосів. Якщо депутати будуть наполягати на винесені постанови на розгляд, то він змушений буде поставити на голосування питання про внесення постанови до порядку денного. В кулуарах обговорюється ця тема, й всі погоджуються, що сьогоднішній компроміс від Яценюка не зводиться до простого затягування часу. Більше того, на правах голови або співголови створювану конституційну комісію може очолити сам Арсеній Яценюк, як голова Верховної Ради. Хоча є певні нормативні нюанси щодо того, чи має він право очолювати таке утворення. Сьогодні у голови парламенту немає заступників й він вирішує багато поточних питань. Але якщо йому призначити заступників, то спікера можна розгрузити. То ж за наявності бажання парламенту та за згоди самого Арсенія Петровича й після відповідних консультацій з Президентом голова Верховної Ради може очолити конституційну комісію. Якщо б постанову про конституційну комісію винесли в зал сьогодні, хто б за це проголосував, БЮТ та Партія Регіонів? В складі конституційної комісії передбачалася участь багатьох представників Партії Регіонів. Логічно, що й ця фракція підтримала б постанову. В якійсь мірі постанову підтримали б й інші фракції, чиї представники включені до комісії. В голосуванні за постанову не було б ніякої крамоли. Ніхто ж не відмінив конституційну процедуру внесення змін до Конституції через парламент і відповідну конституційну комісію. НУНС звинуватила БЮТ у тому, що ви не погодили проект постанови про конституційну комісію з ними, а хотіли провести голосування з «регіоналами». Чому ви не погодили позицію з НУНС – своїми партнерами по коаліції? Наскільки мені відомо, на раді коаліції обговорюють всі речі. Можливо, проект створення конституційної комісії обговорили неофіційно й це не зафіксували у протоколі засідання ради коаліції. Однозначно, що це питання не обговорювали на загальних зборах коаліції, тому й виникають певні нарікання. Але думаю час ще є й ми узгодимо позиції. Адже всі розуміють необхідність участі парламенту в конституційному процесі. НУНС негативно ставиться до парламентської конституційної комісії, з огляду на те, що Президент вже створив Національну конституційну раду, яка займається розробкою змін до Конституції. Ви думаєте, що вони погодяться на участь ще й у відповідній парламентській комісії? Якщо чесно, то мені складно зараз прогнозувати поведінку наших колег по коаліції. Але скоріше за все, прагматизм там переможе й наші фракції будуть працювати в одному напрямку. Запитаю конкретніше – говорять, що БЮТ, створивши з ПР конституційну комісію, можуть поставити під сумнів існування коаліції. Таке можливо? Я не думаю, що в БЮТ є такий задум. А хто робить такі закиди? Литвин говорив про певну змову, деякі політологи про це вже заговорили.... У політологів завжди думка йде дуже далеко. Я думаю, що на фоні створення партії «Єдиний центр» в своїх справах треба розібратися самому НУНС. У нас ніяких планів по розвалу коаліції немає. Всі розуміють, що створення конституційної комісії в парламенті буде альтернативою президентській Конституційній раді. БЮТ хоче перехопити в Президента ініціативу? Конституційна комісія не стане альтернативою НКР. Матимемо гарне доповнення в роботі обох утворень. Але все повинно відбуватися згідно Конституції. Відповідно до неї, зміни можна приймати тільки в межах парламенту. Не дуже правильно було б зараз змінювати конституційні процедури й змінювати підходи конституційного реформування, посилаючись на верховенство права й народ, як джерело влади. Не можна в питаннях конституційної реформи запроваджувати якісь революційні зміни. Наша фракція занепокоєна тим, що Конституцію можуть прийняти в неконституційний спосіб. Парламент здатен об’єднатися навколо найвизначальнішого питання – Конституції. Ми проти, щоб хтось щось підготував, з кимсь погодив, а потім виніс на референдум. Представники Партії регіонів уже припинили роботу в НКР й ставлять ставку тільки на парламентську конституційну комісію. Ви та інші члени від БЮТ в теж припините роботу в президентській НКР? Навіщо нам виходити. Ми ж не змушені розриватися між двома органами. Ми не змушені працювати в них цілими днями. Отримувати інформацію в обох місцях нам буде корисно. Якщо Яценюк в силу різних причин почне гальмувати створення конституційної комісії, які будуть дії БЮТ? Ми зберемося на фракції й порадимося, після чого отримаємо виважене рішення. Наша позиція полягає в тому, що парламент зобов’язаний створити конституційну комісію, осторонь конституційних процесів ми не будемо. Може дійти до того, що через не створення комісії ви разом з іншими фракціями відправите Яценюка у відставку? Насправді, це питання до Арсенія Петровича. Я думаю, що він як людина прагматична й системно мисляча розуміє процеси, які відбуваються. Він схильний до сприйняття та аналізу інформації. То ж він прийме виважене рішення. Частина БЮТ разом з Партією регіонів проголосувала за направлення звернення до Президента через ситуацію зі звільненням Сюзанни Станік. Чому відбулося це голосування? Фракція такого рішення не приймала. То була позиція окремих депутатів. Від себе скажу, що з юридичної точки зору ситуація абсурдна й звільнення Станік заднім числом просто немислиме. Особисте відношення до пані Сюзанни у мене достатньо негативне, але як можна скасовувати указ про призначення, якщо людина багато років приймала важливі рішення? Як бути з усіма актами Конституційного Суду, в яких приймала участь пані Станік? Ситуація не проста, просто викреслити її прізвище з рішень не можна, там був інший склад суду. Не можна так чинити було. За такою ж логікою після визнання КС не конституційним набуває чинності регламент від 1994 року. Якщо ми так і далі підемо, то рано чи пізно чинним у нас стане «Руська Правда» Ярослава Мудрого. Президент подав на розгляд парламенту дошкульний для БЮТ документ – подання на звільнення з посади члена ЦВК Жанни Усенко-Чорної, яка там знаходиться за квотою БЮТ. Які будуть дії фракції? Можна було би конкретніше про це сказати аби побачити відповідні документи, які там є юридичні формулювання. Звичайно, причини цієї ситуації лежать в політичній площині, пов’язані з її діями як заступника голови ЦВК. Думаю, що парламент проаналізує ситуацію, з’ясує відповідність подання законодавству й прийме правильне рішення. Наша фракція підтримає пані Жанну й намагатиметься її відстояти.
| 
